2018年是巩固提升精准扶贫工作成效的关键之年，固阳县将通过七个方面大力推动产业发展，确保如期实现贫困人口脱贫。

调整到户补贴项目标准和规模

对国贫户的到户项目人均补贴额度和发展规模进行调整。人均享受补贴资金调整为五年累计1万元，贫困户到户种养殖业形成一定的规模，采取先建后补，调动贫困户产业项目适度规模化经营。鼓励发展较为持续稳定的产业项目和见效快的项目相结合，保证通过一次性投入，每年都能够实现稳定的收益。种养殖项目以农户自筹和政府奖补相结合的方式实施，采取先建后补的方式进行奖补。同时2018年对国家已纳入种养殖业政策性保险项目的保费全部由政府承担，不再自筹，增加部分种植业品种的商业性保险，国贫户全部由政府补贴，其他户按比例补贴。

推行“扶贫补贴资金+金融扶贫贷款”入股分红模式

针对全县年老体弱无劳动能力人口和因大病残疾丧失劳动能力或其他原因无法实施个体到户产业，但符合金融扶贫贷款条件的贫困人口，通过选择全县规模大、经营状况好、信誉高的龙头企业和合作社，主要以入股分红模式帮助贫困户实现产业方面的稳定收入。将贫困户每人享受的1万元产业补贴资金和每户5万元额度的金融扶贫贷款，以协议的方式全部入股企业，每年由企业按照每户投入资金总量的10%给付收益，使贫困户取得稳定的产业收益。金融扶贫贷款由政府贴息，企业抵押并还款。

夯实资产收益项目实现稳定收益保障

加强对已建成的建华禽业等收益项目的管理，旧城村温室大棚4月底要全面完工投产。细化资产收益分配方案，确保将因年龄大、个人征信不良无法利用金融扶贫贷款资金发展产业和易地搬迁后因年老体弱等无法实施后续产业的贫困户，全部纳入资产收益分配保障的范围，使这部分贫困人口每年实现人均1000元以上的产业收入，保证收益稳定。

创新销售方式实现贫困户农副产品保价销售

通过出台相关扶持补贴政策，把田丰、百盈、小尾羊、正北芪、建华禽业等一批龙头企业与贫困户的产业发展紧密连接起来，与贫困户形成订单销售的关系，保证贫困户生产出的农畜产品能够及时保价销售，产生稳定的收益；依托目前已建成的县级电商服务平台，2018年要建设辐射到镇到村的电商网点20个，同时建设物流配送公司作为保障，推进农村电商发展，从而提升全县农牧业产业化发展水平；继续推动全县认购贫困户农畜产品活动。

推动光伏扶贫项目建设确保早日投产达效

推动厦门清源科技公司与固阳县合作建设的3.3万千瓦集中式光伏电站项目，确保无劳动能力和残疾贫困户得到有效扶持，户均年收入3000元，持续保障20年，与厦门清源签订协议，从2018年开始，每年元月份和七月份分两次给付贫困户当年的收益金，确保每年近400万元的收益惠及全县的贫困人口。

加大就业创业培训力度增加贫困人口工资性收入

对年龄相对较小，能经常外出务工的贫困人口，2018年由政府职能机构通过摸底调查、精心选择贫困户就业需求的劳动技能开展长期就业培训，培训合格的以政府的名义发放证书，优先推荐到符合技能要求的企业实现长期稳定就业，达到就业一人、脱贫一户的目标。另外对主动脱贫意愿较强，积极发展产业或者要求创业的，及时协调落实创业扶贫贷款，确保资金及时到位，通过外力扶持，激发贫困户内生动力，实现就业创业成为脱贫的一项稳定举措。

扩大全域旅游的带动效应开创旅游扶贫新局面

依托春坤山景区、大仙山景区、马鞍山景区、秦长城景区的开发壮大，有效增加贫困人口就业岗位，探索对贫困户发展农家乐等旅游项目进行补贴，带动贫困人口多渠道增收。深入推进和创新县域内各项旅游节庆活动，推动贫困人口将自产农副产品开发为旅游产品，提高附加值，从而增加贫困人口的经营性收入。

通过这七个方面的推进，固阳县要在2018年通过自治区贫困县摘帽的评估验收考核，实现贫困县如期摘帽；实现1000人稳定脱贫目标，巩固提升3348户6592人脱贫人口的收入水平，巩固25个自治区贫困村的脱贫成果，实现全县建档立卡人口的人均收入水平逐年提高。

（信息来源：2018年3月27日包头日报）